去年发生的几起外籍员工与雇主的劳资纠纷事件，使新加坡的劳资关系管理问题引起了社会的广泛关注。近日，新加坡全国雇主联合会和全国职工总会创办的外籍员工中心等非政府机构提出建议，呼吁新加坡政府改善外籍员工追讨欠薪制度。主要建议有：
　　一、建议人力部在今年进行雇用外来人力法令第二阶段检讨时，加入相关条款，使人力部可以用“触犯行政条例”雇主的罚款支付欠薪，使法律发挥更大效用。
　　二、设立破产欠薪保障基金
　　目前如果涉案公司仍在营业，人力部通常能通过劳工法庭，协助工人索回薪水。如果公司陷入财务问题无法履行庭令，工人可通过初庭执行庭令，追讨欠薪。但如果公司已宣告破产，员工将难以追回欠款。
　　为此，建议采用类似香港破产欠薪保障基金（Protection of Wages on Insolvency Fund）的做法，由基金支付遭拖欠的薪水。设立基金保护的将不仅是外籍劳工，而是包括新加坡工人在内的所有工人。此外，政府也可考虑采取类似保险或抵押金的做法，作为另一层保障。
　　三、帮助外籍劳工保留证据
　　在一些欠薪纠纷中，客工无法拿出证据证明雇主没有按时发薪水，以致调查和调解程序拖延。
　　目前的条例仅规定雇主保留发放薪水的记录，但未要求他们也把记录交到员工手上。建议严格规定雇主为客工提供薪水单，并要求雇主为持工作准证的员工通过电子转账支付薪水。以便客工与雇主出现纠纷时，可以及时提供充分的证据。
　　四、公开触犯雇佣法令公司名单
　　即使没有受到法律制裁，与客工发生欠薪纠纷的雇主也有可能被人力部列入黑名单。黑名单不是公开资料，但人力部在网站上有一份因触犯雇佣法令而被定罪的公司名单。
　　建议人力部将触犯法律的黑名单放在网站上更为显著的地方，也建议政府在介入调查任何欠薪纠纷时，暂时禁止涉案雇主雇用新的外籍员工。
　　五、放宽客工更换雇主的政策
　　由于即使劳工法庭发出庭令，遇到不负责任或已破产的雇主，庭令也鞭长莫及。客工唯一对策是到初庭申请查封与变卖令（Writ for Seizure and Sale），但这一追讨欠薪的过程复杂冗长且费用高昂，不便实施。因此，让客工另寻雇主更为容易。
　　目前，工作准证过期、等待欠薪的客工可向人力部申请特别准证（Special Pass）继续在新加坡逗留。除非找到新雇主，或得到批准从事临时工作，持特别准证的客工不能工作。
为此，外籍员工中心已向人力部提出，推出过渡性工作计划，让客工在等待解决纠纷时，继续受聘，并得到新雇主的照顾。放宽客工更换雇主的政策，也可让客工在工作上享有更多主导权，避免受到雇主要挟而不敢向人力部投诉。