一、问:对外劳务合作的流程是什么?
答:对外劳务合作的具体步骤是:
第一步,对外劳务合作企业与外方雇主签订《劳务合作合同》;
第二步,对外劳务合作企业向中国驻外派劳务目的国的大使馆或领事馆取得“对外劳务合作项目确认函”;
第三步,对外劳务合作企业通过对外劳务合作服务平台或直接招收劳务人员,组织劳务人员体检并参加培训和考试;
第四步,对外劳务合作企业与劳务人员签订《服务合同》等相关合同;
第五步,对外劳务合作企业向有关商务主管部门报备合同和劳务人员名单;
第六步,对外劳务合作企业协助劳务人员办理出境手续,协助劳务人员与外方雇主签订《雇佣合同》,办理境外工作许可手续,做好境外管理;
第七步,劳务人员完成合同后回国。
二、问:劳务人员如何获得出国(境)务工信息?
答:出国(境)务工信息渠道主要有:
1、对外劳务合作服务平台(以下简称服务平台)。
劳务人员可通过服务平台获得出国(境)务工招聘信息及外派企业信息。目前湖北各地已建成的服务平台有44家,劳务人员可以通过湖北外派劳务服务网(www.hbwp.gov.cn)了解查询有关服务平台的情况。
2、对外劳务合作企业和对外承包工程企业(以下统称外派企业)。通过外派企业获得相关信息。目前湖北省经商务部或省级商务主管部门批准的外派企业126家,其中对外劳务合作企业18家,对外承包工程企业108家。劳务人员可以通过商务部网站(www.mofcom.gov.cn)“合作指南”子站的《对外劳务合作企业名录》和《对外承包工程企业名录》和湖北外派劳务服务网(www.hbwp.gov.cn)的“企业名录”,了解查询有关外派企业的情况。
3、当地各类媒体。在尚未建立服务平台的地区,劳务人员可以从当地电视、广播、报纸、网络媒体等渠道获得相关信息。
三、问:哪些国家和地区外派劳务风险较高?
答:国(境)外并不是到处是黄金。有的国家和地区工作、生活条件十分艰苦,存在一定风险,要及时关注政府部门的提醒信息。根据以往经验,韩国、俄罗斯、蒙古等国家和非洲、西亚等地区外派劳务风险较高。
四、问:非法出国(境)务工有哪些风险?
答:一些无合法经营资质的企业、单位或个人受利益驱动,利用劳务人员出国急切的心理、通过虚假承诺、欺骗等手段,或通过为劳务人员办理旅游、留学、商务签证等形式,组织劳务人员出国(境)务工,也不签订相关合同。有的往往向劳务人员收取高额费用,派出后也不进行境外管理,出现问题后又逃避和推卸责任。有的甚至虚构项目、涉嫌从事犯罪活动,造成一些劳务人员在国外无劳可务,或工作手续不合法受到当地法律制裁,给劳务人员及其家庭造成重大经济损失和精神伤害。
五、问:合法出国务工有哪些好处?
答:通过具有合法经营资质的外派企业出国(境)务工的劳务人员,当合法权益受到侵害时,可以向企业所在地的商务主管部门投诉,甚至通过法律诉讼来维护合法权益。
六、问:劳务人员如何确认外派企业的合法性?
答:劳务人员出国(境)务工要选择具有外派劳务经营资格的企业办理。外派企业名单可以从商务部网站的《对外劳务合作企业名录》和《对外承包工程企业名录》和湖北外派劳务服务网的“企业名录”,或地方商务主管部门查询。劳务人员必要时可以要求外派企业出具《对外劳务合作经营资格证书》或《对外承包工程经营资格证书》及《营业执照》。
七、问:劳务人员向外派企业报名前应该了解哪些情况?
答:报名前,劳务人员要重点了解以下情况:
1、要去工作的国家和地区、外派企业和外国雇主的基本情况。
2、将从事的工作内容、工作期限、作息时间、有没有试用期。
3、工资待遇:包括工资计算方式、工资和加班费发放方式。
八、问:劳务人员为什么要参加外派企业组织的培训?
答:培训将帮助劳务人员进一步了解有关国家的情况,了解出国(境)工作的基本权利和义务,帮助劳务人员更快适应国(境)外工作环境。国家规定,外派企业应安排劳务人员接受赴国(境)外工作所需的职业技能、安全防范知识、疾病防疫、外语以及用工项目所在国家或地区相关法律、宗教信仰、风俗习惯等知识的培训。
九、问:劳务人员出国(境)务工需要缴纳哪些费用,具体收费标准是什么?
答:收费项目及标准如下:
1、服务费。服务费是对外劳务合作企业为劳务人员出国(境)务工提供组织、服务和境外管理而收取的费用。对外承包工程企业不得向劳务人员收取服务费。服务费不能超过劳务人员在国(境)外工作期间内得到的合同所有工资的12.5%。请注意,交纳各种费用一定要索取并保存好收据,作为以后解决纠纷和处理问题的依据。
2、体检费、培训费、护照费、签证费、合同公证费。办理出国(境)手续时,劳务人员应按国家规定标准向有关方面交纳体检费、培训费、护照费、签证费、合同公证费。这些费用需要劳务人员承担,并不再退还。一般情况下,劳务人员在办理出国(境)务工事宜期间所发生的国内差旅费也需要自己承担。
3、往返机票费用。往返机票费用按合同规定执行。有的可能是外方雇主提供,有的可能需要自己承担,依据不同情况而定。
4、劳务人员不必交纳出国(境)务工的履约保证金、押金或提供财产担保。
十、问:劳务人员出国(境)务工应签订哪些合同?
答:为保障劳务人员的合法权益,出国(境)打工前,要签好两份合同:
1、劳务人员和外派企业签订的合同——《服务合同》等相关合同。
2、劳务人员和外方雇主签订的合同——《雇佣合同》。
这两份合同的内容一定要和外派企业与外国雇主签订的《对外劳务合作合同》的内容基本一致。
十一、问:劳务人员签订合同需要注意什么?
答:1、劳务人员的工作内容、工作地点、工作时间和休息休假。
2、合同期限。
3、劳务人员的劳动报酬及其支付方式。
4、劳务人员社会保险费的缴纳。
5、劳务人员的劳动条件、劳动保护、职业培训和职业危害防护。
6、劳务人员的福利待遇和生活条件。
7、劳务人员在国(境)外居留、工作许可等手续的办理。
8、劳务人员人身意外伤害保险的购买。
9、因外方雇主原因解除合同对劳务人员的经济补偿。
10、发生突发事件对劳务人员的协助、救助。
11、违约责任。
十二、问:劳务人员享有哪些基本权利?
答: 1、享有对我国外派劳务有关法律政策、有关行业规范的知情权。
2、自愿与外派企业签订有关合同的权利。
3、自愿与外方雇主签订符合劳务输入国有关法律的《雇佣合同》的权利。
4、了解有关合同条款的主要内容的权利。
5、有权要求外派企业出示《对外劳务合作经营资格证书》或《对外承包工程经营资格证书》及《营业执照》。
6、有权向商务主管部门和其他有关部门投诉外派企业违反合同约定或者其他企业、单位和个人侵害劳务人员合法权益的行为。
十三、问:劳务人员应尽哪些义务?
答: 1、出国(境)务工应参加体检、培训、考试,办理护照和国际旅行健康检查证明书等相关证书。
2、遵纪守法,诚实守信。劳务人员在国(境)外务工期间违反合同或违法犯罪,劳务人员须承担相应的责任。
3、遵守用工项目所在国家和地区的法律,尊重当地的宗教信仰、风俗习惯和文化传统。不得进行色情、赌博活动。
4、遵守合同合约,不擅自脱离工作岗位,合同到期后应按期回国。未经许可脱离原岗位,或合同到期后滞留不归等违反我国及所在国相关法律、违反有关合同合约的行为,劳务人员须承担相应的责任及后果。
5、在国(境)外务工期间如遇到紧急情况,应尽快联系外派企业或中国驻当地使(领)馆,服从使(领)馆做出的紧急避险安排。
6、及时、准确提供个人真实信息,承担隐瞒或提供虚假信息的法律责任。
十四、问:劳务人员出国(境)手续都包括哪些?如何办理?
答:出国(境)手续包括国(境)内手续和国(境)外手续。国(境)内手续主要包括护照、签证、出境证明等,去有的国家和地区还要打预防针,以免得传染病。有的国家须在批准入境前先办理个人资料的公证。这些手续一般由外派企业统一办理。办理这些手续需要劳务人员提供的材料主要有:户口簿、身份证、技能证书、学历证书、照片等。国(境)外手续包括入境许可、工作准证等,由外国雇主负责。需要提醒的是,劳务人员在出国(境)前,应要求外派企业为劳务人员办好在国(境)外的合法工作准证。劳务人员以商务或旅游签证在境外工作是违反当地法律的行为,会被当地有关部门罚款、扣押和遣返。
十五、问:劳务人员怎样获得领事保护?
答:作为中国公民,劳务人员在国外受到侵害或遭遇不测需要救助,可以就近联系中国驻当地使领馆,反映情况和提出诉求。使领馆将在工作职责范围内向劳务人员提供领事保护和协助。
十六、问:劳务人员如何举报投诉?
答:1、在国内,劳务人员可以通过书面形式向外派企业所在地的商务主管部门反映情况,也可以向中国对外承包工程商会书面反映(投诉电话:010-84242447或84242557,投诉地址:北京市东城区安定门外东后巷28号1414室,邮编:100710)。
2、在国外,劳务人员可以根据《雇佣合同》与外国雇主交涉,也可以向外派企业或其在境外的管理机构反映。紧急情况下,也可以向中国驻外使领馆反映,但必须采取合法、有序的方式,不得干扰使领馆的正常工作秩序。
3、劳务人员如果通过无合法经营资质的企业、单位或个人出国务工发现上当受骗后,可以直接向相关企业、单位或个人所在地的工商或公安部门举报。
十七、问:劳务人员如何处置在国(境)外务工期间遇到的劳资纠纷?
答:1、劳务人员与外方雇主之间的矛盾,可依据《雇佣合同》,向外派企业及其在当地管理机构反映,请他们与雇主交涉,或参与共同协商解决问题。
2、劳务人员与外派企业之间的纠纷,要依据《服务合同》等相关合同协商解决。如协商解决无效,可向外派企业所在地商务主管部门投诉、举报,或向中国对外承包工程商会外派劳务人员投诉中心书面反映,或通过法律诉讼程序依法解决。
3、在国外时,通过自身或外派企业均无法解决的重大问题,劳务人员可向中国驻当地使领馆反映,进行咨询或寻求帮助。
十八、问:劳务人员在国(境)外工作期间需要注意哪些事项?
答:需要注意的事项如下:
1、遵守当地的法律、法规,尊重当地的民族、宗教、风俗习惯,避免参加当地的劳工运动及其他的政治和宗教活动。
2、遵守合同合约。不要擅自脱离工作岗位,合同到期后要按期回国。未经许可脱离原岗位到别的地方工作,或是合同到期后滞留不归,都是违反当地法律的行为,会被逮捕监押或遣送回国。
3、遵守工作现场的安全防范规程。注意居住安全、外出安全、交通安全,妥善保管好自己的财物和护照、工作准证等身份证件。
4、遵守社会公共秩序。在公共场所不要大声喧哗、高声谈笑、随地吐痰、抛物扔垃圾;不要出入色情、赌博场所。
5、尊重雇主和外籍员工,不要有国别和性别歧视,与周围人员和谐相处。
6、注重个人形象,衣着整洁得体,注意个人卫生。
十九、问:劳务人员在国(境)外务工主要面临哪些安全风险?
答:1、政治风险。指劳务人员务工所在国家和地区的政局变化、战争、武装冲突、恐怖袭击或绑架、社会动乱、民族宗教冲突、治安犯罪等。
2、经济风险。指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。
3、政策风险。指劳务人员务工所在国家和地区宏观经济、外汇管制、税收、劳工等政策的调整。
4、自然风险。指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。
二十、问:劳务人员在国(境)外被羁押或监禁时,该怎么办?
答:劳务人员有权要求面见中国驻当地使领馆领事官员。领事官员将根据要求前往探视,并保护劳务人员的合法权益。领事官员还可以帮助劳务人员与外方雇主、外派企业和亲友取得联系,提供当地律师名单。但是,领事官员不能干涉当地法律程序,不能出面进行诉讼。
二十一、问:劳务人员在国(境)外遇到交通、工伤事故,该怎么办?
答:劳务人员应立即向当地警方报案或通知外方雇主,并要求通知所属外派企业或中国驻当地使领馆。劳务人员可要求领事官员敦促当地政府部门惩办肇事者,或要求外派企业协助劳务人员通过法律途径或向投保的保险公司争取赔偿。
二十二、问:劳务人员的护照在国(境)外遗失时,该怎么办?
答:劳务人员应立即在当地警察部门报案,以便劳务人员向当地移民局申请出境签证时备用。同时持本人有关身份材料及其复印件和照片到就近的中国驻当地使领馆申请补发护照,以供回国使用。买卖、转让、伪/变造、故意损坏中国护照是违法行为,涉案人将承担相关法律责任。